5月27日，習(xí)近平總書記在主持中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話，從戰(zhàn)略和全局的高度，深入闡述了就業(yè)工作的重要作用，全面總結(jié)了黨的十八大以來我國(guó)就業(yè)工作取得的歷史性成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求。習(xí)近平總書記的重要講話，高瞻遠(yuǎn)矚、內(nèi)涵豐富、立意高遠(yuǎn)，既一脈相承，又與時(shí)俱進(jìn)，具有很強(qiáng)的政治性、理論性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，充分彰顯了黨中央對(duì)就業(yè)工作的高度重視，具有重要的里程碑意義，為我們做好新時(shí)代新征程就業(yè)工作，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)提供了根本遵循。

山東是人口大省，是戶籍人口、常住人口“雙過億”省份，在深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)中，承擔(dān)的責(zé)任重大。5月24日，習(xí)近平總書記在山東考察時(shí)，要求山東在全國(guó)發(fā)展大局中定好位、挑大梁，繼續(xù)在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前、在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力上走在前、在推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上走在前，加快建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，打造高水平對(duì)外開放新高地，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化山東篇章。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們將把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，以高質(zhì)量充分就業(yè)省份建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，打好就業(yè)組合拳，全力以赴穩(wěn)住就業(yè)基本盤，在全國(guó)就業(yè)工作大局中定好位、挑大梁。

一、全力以赴穩(wěn)存量擴(kuò)增量，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)崗位?？倳洀?qiáng)調(diào)，使高質(zhì)量發(fā)展的過程成為就業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的過程，提高發(fā)展的就業(yè)帶動(dòng)力。市場(chǎng)主體是吸納就業(yè)的“蓄水池”，是穩(wěn)定就業(yè)的“壓艙石”，穩(wěn)就業(yè)首先要穩(wěn)市場(chǎng)主體。要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的就業(yè)導(dǎo)向，在發(fā)展中解決就業(yè)問題，在促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)中厚植發(fā)展?jié)摿蛣?dòng)能，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與就業(yè)增長(zhǎng)的互促共進(jìn)。一是堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)，加快推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，實(shí)施綠色經(jīng)濟(jì)就業(yè)工程，積極開發(fā)“綠領(lǐng)”就業(yè)崗位，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)中培育新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是以擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)就業(yè)，實(shí)施穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)促增長(zhǎng)促增收促消費(fèi)“一穩(wěn)三促”行動(dòng)，提高投資、消費(fèi)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)力。三是以數(shù)字轉(zhuǎn)型促進(jìn)就業(yè)，大力培育就業(yè)新業(yè)態(tài)、新職業(yè)、新方式，充分挖掘數(shù)字經(jīng)濟(jì)給就業(yè)帶來的價(jià)值和紅利。四是以勞動(dòng)者需求推動(dòng)就業(yè)，開展民營(yíng)企業(yè)“百城千校萬企”促就業(yè)行動(dòng)，組織“職通央企國(guó)企”招聘行動(dòng)，實(shí)施“社區(qū)微業(yè)”三年行動(dòng)，啟動(dòng)“創(chuàng)業(yè)齊魯”三年行動(dòng)，多渠道拓展更加充足、優(yōu)質(zhì)的崗位資源，不斷增加就業(yè)機(jī)會(huì)。

二、全力以赴保重點(diǎn)，千方百計(jì)穩(wěn)住就業(yè)基本盤?？倳洀?qiáng)調(diào)，要完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持政策。重點(diǎn)群體就業(yè)穩(wěn)，則就業(yè)大局穩(wěn)。要堅(jiān)持因人施策、分類幫扶，提高政策精準(zhǔn)性、針對(duì)性。一是著力抓好高校畢業(yè)生就業(yè)，接續(xù)開展高校畢業(yè)生啟航揚(yáng)帆就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，在高校普遍建設(shè)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)賦能中心，創(chuàng)新打造“政行企校家”五位一體工作模式，確保高校畢業(yè)生就業(yè)大局的穩(wěn)定。二是著力抓好農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，“一縣一案”規(guī)劃推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，開展“魯力同心”農(nóng)村務(wù)工人員系列服務(wù)活動(dòng)，推行進(jìn)城農(nóng)村務(wù)工人員“市民卡”服務(wù)制度，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)和外出務(wù)工并舉。三是著力抓好困難群體就業(yè)，健全完善失業(yè)登記、技能培訓(xùn)、生活保障等聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展常態(tài)化困難群體就業(yè)幫扶，滾動(dòng)推進(jìn)城鄉(xiāng)公益崗擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，確?！傲憔蜆I(yè)家庭”動(dòng)態(tài)清零。

三、全力以赴提質(zhì)量，千方百計(jì)增強(qiáng)勞動(dòng)者的就業(yè)獲得感?？倳洀?qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障。在促進(jìn)更加充分就業(yè)、確保就業(yè)大局穩(wěn)定的同時(shí)，我們要不斷優(yōu)化勞動(dòng)者就業(yè)環(huán)境，提高勞動(dòng)者崗位待遇，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。一是夯實(shí)素質(zhì)提升這一基礎(chǔ)。一技在手，就業(yè)無憂。過硬的技能素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)的重要基礎(chǔ)，必須筑牢夯實(shí)。要健全終身技能培訓(xùn)制度，實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)和重點(diǎn)群體專項(xiàng)培訓(xùn)，大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)，開展新就業(yè)形態(tài)技能提升和就業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目試點(diǎn)，全面提升勞動(dòng)者技能素質(zhì)，從根本上解決“有活沒人干”和“有人沒活干”問題。全面推行企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)，推動(dòng)建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以用人單位為主體、以職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定為主要方式的技能人才評(píng)價(jià)制度，促進(jìn)各類技能人才脫穎而出。二是抓住增加收入這一關(guān)鍵。健全企業(yè)工資宏觀調(diào)控體系，完善企業(yè)工資制度，健全合理增長(zhǎng)機(jī)制，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。穩(wěn)慎調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線，完善企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度，為用人單位和重點(diǎn)群體提供薪酬分配指引，著力提高低收入群體收入，擴(kuò)大中等收入群體。三是完善社會(huì)保障這一制度。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，以農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員和新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員等群體為重點(diǎn)，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)制度的包容性和彈性，提高勞動(dòng)者參保率。指導(dǎo)各級(jí)因地制宜，統(tǒng)籌解決好各類就業(yè)群體的子女教育、住房保障、衛(wèi)生醫(yī)療、文化生活等問題，促進(jìn)勞動(dòng)者穩(wěn)定就業(yè)、安居樂業(yè)。四是兜牢權(quán)益維護(hù)這一底線。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，實(shí)施職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)，保障勞動(dòng)者人身生命安全和職業(yè)健康。全面實(shí)施勞動(dòng)合同制度，加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)用工指導(dǎo)服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)合同簽訂，提高勞動(dòng)合同履行質(zhì)量。積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，建立完善企業(yè)用工指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。

四、全力以赴聚合力，千方百計(jì)優(yōu)化就業(yè)工作環(huán)境。總書記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府要把就業(yè)當(dāng)作民生頭等大事來抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全制度機(jī)制，增強(qiáng)工作合力。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化地方黨委政府主體責(zé)任，加快構(gòu)建黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、人社部門牽頭、相關(guān)部門密切配合、社會(huì)各界共同參與的就業(yè)工作新機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。二是強(qiáng)化改革創(chuàng)新，深入推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域集成改革，采取“群眾出題、省廳張榜、市縣領(lǐng)題”方式，以就業(yè)領(lǐng)域改革的“小切口”撬動(dòng)就業(yè)工作質(zhì)量的“大提升”。三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范，緊盯重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)群體，建立高質(zhì)量充分就業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，健全即時(shí)響應(yīng)、聯(lián)防聯(lián)控的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制，防范化解規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。四是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)就業(yè)政策宣傳解讀，講好高質(zhì)量充分就業(yè)的山東故事，密切關(guān)注輿情，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，穩(wěn)定就業(yè)預(yù)期。